杭州市城市建設投資集團有限公司成立于2003年6月,注冊資本65億元,截至2018年底,總資產1200多億元,是主體信用“AAA”級企業。集團系統共有21家企業,經營范圍基本涵蓋城建領域全產業鏈,所屬企業涉及公共交通、城市供排水、供氣、垃圾處理、熱電聯產、房地產開發、市政工程、建筑工程、科研設計等九大行業,有各類從業人員3.6萬人。組建至今,杭州市城投集團緊緊圍繞“打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州”的目標,依托市委、市政府賦予集團的“四大主體”(杭州重大城建項目的建設主體、城市基礎設施的投融資主體、市政公用設施的運營主體、優質高效安全的為民服務主體)職能定位,堅持社會效益和經濟效益“兩個效益最大化”的發展定位,以及“五大保障”(城市居民出行保障、城市居民用水及城市污水處理保障、城市居民能源【天然氣】保障、城市垃圾處置保障、城市道路【橋隧】養護保障)的主要社會職能,全力打造實力城投、活力城投、品質城投、民生城投和廉潔城投“五個城投”,全面推動各項事業的長足發展,努力在杭州加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城、打造新時代中國特色社會主義重要窗口的恢宏實踐中貢獻城投力量。


作為城市建設主體,杭州市城投集團先后實施新建、續建項目400多項,有力推進了以錢塘江引水入城、九堡大橋、杭師大倉前新校區、保障性住房建設、紫之隧道工程為代表的各項重點工程建設,全力完成了市委、市政府交辦的主城區供熱方式調整、推行清潔直運、打造世界上最大的公共自行車系統等重大任務,有效提升和完善了城市的功能。

作為城市投融資主體,杭州市城投集團是國內最早發行城投類企業債券的公司之一,企業主體信用等級長期保持AAA級,累計籌集資金500多億元,為城市的有機更新,提供了強大的資金支持。同時,企業依托自身產業優勢,堅持改革創新、開放發展,先后與多個地方政府建立了戰略合作關系,業務范圍拓展到市外、省外乃至境外,在業務領域上構筑了多元均衡的產業結構,既有處于完全競爭領域,高風險、同時也有較高收益的房地產企業,也有處于自然壟斷領域,現金流比較穩定的市政公用企業;既有處于傳統產業,在新型城鎮化環境下大有用武之地的市政工程類企業,也有處于朝陽產業,受國家節能減排政策扶持、具有良好發展前景的環保類企業;同時,還在近年探索發展了以“產融結合”為方向的類金融業務,使集團下一步發展兼具產業發展、市場拓展、資源開發等三大潛力。

作為城市運營主體,杭州市城投集團認真踐行“為城為民、惟實惟信”的企業核心價值觀,以“保障城市、服務市民”為行動準則,持續深入地開展以“保安全、保供應、優服務”為主題的“兩保一優”工作,建立健全工作體系,強化安全管理意識,完善運行機制,提升應急保障能力,推動科技創新,較好地保障了城市的整體平穩運行和市民群眾對生活品質的需求。同時,堅持走進社區、服務市民群眾,錘煉出了一支能夠應對各種復雜局面、從容處置各種突發事件,時刻提供優質服務的“兩保一優”隊伍。


  為你服務每一天

      --杭州市城投集團持續開展“保安全、保供應、優服務”活動

過去的十幾年,4000多個日日夜夜,杭州的西子湖畔、錢塘江邊、垃圾場里、公交車內、城市高架橋上、管網搶修現場、工程建設一線……杭城的大街小巷,留下了杭州城投人忙碌的身影。作為城市的守望者,杭州城投3.5萬名干部員工,以自身的辛勤勞作和不懈努力,為杭州城的美麗和諧,為千家萬戶的幸福安康默默地奉獻著……今后,杭州城投將著力做強公交、水務、能源、環境、置業、城建、類金融等七大板塊,構建以專業服務和產融結合雙輪驅動的商業模式,不斷提升投資、建設、運營能力,通過不斷努力,使集團公司以及系統主要市政公用企業在總資產、凈資產、營業收入、凈利潤等關鍵經濟指標上進入全國同行業第一方陣,逐步將城投集團打造成為“立足杭州、輻射全省、面向全國”的城市基礎設施和公共服務整體解決方案提供商,將集團所屬子公司打造成為“全國一流、行業領先”的專業服務提供商。


組建以來杭州市城投集團公司系統實施的重點工程建設和重點工作

一、初步建成快速公交(BRT)線網

自2006年4月26日建成開通快速公交B1線以來,目前杭州市快速公交系統已建成始發站7座,中途停靠站175座。開通了5條快速公交主線,初步形成了12條支線、9條接駁線、45條公交線路實現同臺免費換乘的快速公交網絡。快速公交網絡服務面覆蓋城市人口集散的區域,日均客運量50萬人次,每天約有6.5萬人次享受同臺免費換乘優惠。據統計,快速公交平均運送速度達到20公里/小時,比普通公交線路提高了31.21%,準點率達到83.6%,比普通公交線路提高了1.79倍,受到了廣大乘客的高度認可。

二、建成世界上最大的公共自行車系統

2008年5月,按照市委、市政府的要求,杭州市公交集團在全國率先創建了公共自行車交通系統。目前,杭州公共自行車服務系統已發展至3511個服務點,8.41萬輛自行車,日均租用量達到31萬余人次,截至2015年2月,累計租用量6.35億人次,免費使用率在90%以上。同時,網點覆蓋逐步從主城區向副城區延伸,分別在濱江、下沙、大江東、蕭山、余杭、富陽等周邊區域建立了總計1393處的公共自行車服務點并投入運營,讓更多的杭州市民享受公共自行車帶來的便利。

三、錢塘江引水入城工程順利建成通水

錢塘江引水入城工程是一項城市水體生態環境保護工程,線路總長約12公里,總投資9.21億元。工程從錢塘江邊九溪取水,沿線經過轉塘、龍塢、留下,接入西溪國家濕地公園,并最終匯入城西河網與京杭大運河。工程于2007年12月正式開工建設,于2009年9月25日全線貫通并進行試通水、配水。錢塘江引水入城工程極大地改善了城西“四港四河”河網、西溪濕地和下游運河的水質和水環境。目前,城西河網的總體水質從原來劣五類提高到三、四類水體,基本實現了城西河網水美、岸綠、景秀。

四、全面提升了城市的供水品質

杭州市水務集團以“品質供水、舒心用水”為目標,進一步提升杭州城市用水的品質。近年來,市水務集團共新建供水管網541.582公里;完成了轉塘、九堡、丁橋、中村、小和山等區域供水加壓泵站項目建設,進一步滿足居民用水需求;2006年實施了南星水廠飲用凈水改造及擴建二期工程,使該廠提升成為日制水能力40萬噸的深度處理水廠,出廠水水質達到了直飲水標準;2008年實施了清泰水廠飲用凈水改造工程,工程采用強化預臭氧、混凝沉淀及炭砂過濾與“膜處理”相結合的新型工藝流程,開創全國供水史上的先例,經過膜處理后的出廠水渾濁度、微生物、有機物等水中雜質得到了更有效地去除;2014年、2015年,又相繼對集團下轄剩余的祥符、九溪兩家水廠實施了飲用凈水改造工程,預計到2017年工程將全部竣工投運,屆時杭州水務出品的自來水水質將得到更加全面的保障。

五、著力解決老小區居民用水、用氣難題

杭州市水務集團、杭州市燃氣集團充分利用市委市政府全力實施“四大改善”工程契機,著力解決老小區居民用水、用氣難題,全面提升杭城居民生活品質。截至2015年底,市水務集團完成多層住宅居民“一戶一表”改造44.94萬戶,接水入戶率已達99.15%;市燃氣集團集中精力解決老小區的通氣難問題,使近5萬戶老小區居民用上了天然氣。

六、大力推進城市天然氣利用工程

杭州市天然氣利用工程是國家西氣東輸工程的重要組成部分,又是西氣和東氣交匯的樞紐。十多年來,杭州市燃氣集團加快推進杭州天然氣利用工程建設,成功實施了天然氣門站、高壓輸氣管道、高中壓調壓站、城市輸配管網等工程建設,確保了城市居民的安全用氣。目前,杭州市天然氣居民用戶突破95萬戶,實現了城市居民用氣由液化氣向天然氣轉換。此外,市燃氣集團認真貫徹市委市政府“以新型城市化為主導統籌城鄉區域發展”政策,基本完成“燃氣西部”發展戰略的布局,實現了杭州市域范圍內燃氣基礎設施一體化構建。杭州各縣(市)均已實現天然氣供應;其中,桐廬、臨安已實現高壓供氣,較好地改善了周邊縣市居民的用氣條件。

七、順利完成主城區老舊管網提壓改造

從2007年起,市燃氣集團結合用戶需求、管網狀況,以“確保安全供氣”為前提,按照“分片轉換、由外及內、從東向西、由南到北,成環成網”的總體思路,對老舊中壓管網“劃區逐批分段”實施改造。至2014年,累計完成60余公里鑄鐵管改造;至2016年1月15日,完成最后9公里鑄鐵管改造,為期9年的老舊管網改造基本完成,全面提升了杭州主城區燃氣管網的運行能力,確保運行安全。

八、推行城市垃圾“清潔直運”新模式

2009年8月以來,杭州市環境集團認真落實市委、市政府的決策和部署,圍繞打造“國內領先、世界一流”清潔直運杭州新模式,努力打造杭州城市垃圾集、疏、運一體化新格局。截至2015年底,已覆蓋杭州市上城區、下城區、江干區、西湖區、拱墅區、西湖風景名勝區和杭州經濟技術開發區(下沙),實施主城區41座垃圾中轉站全面提升改造,在杭州生活垃圾產生量近十年年均增長9.01%的情況下,少建12座垃圾中轉站,建成投用集中管理的清潔直運車輛停保場緩解城區交通“兩難”。開通線路366條,其中分類垃圾清運專線125條,設置桶車直運點9316個,日均清運4526.55噸,主城區生活垃圾桶車直運比例從最初不足5%上升至78%,分類直運率100%,服務市民450萬人次以上。實現了主城區垃圾中轉站的零增長,實現了因垃圾中轉站問題而引發群體性事件的零發生,垃圾分類工作也在穩步推進。有效緩解了杭州原有垃圾中轉站規劃難、建設難和運營難“三難”問題,為杭州市創建“全國文明城市”、“國家衛生城市”做出了應有貢獻。

九、建成全國首個垃圾堆體上的生態公園

昔日垃圾山,今為生態園。2010年3月,杭州第一垃圾填埋場封場覆綠工程天子嶺生態公園建成并對外開放。公園1.5米以下埋藏著杭州自1991年至2007年產生的900多萬噸生活垃圾,總綠化面積約8萬平方米,并種植有“市樹”香樟、“市花”桂花、龍井茶樹等103種植物。公園每天吸收二氧化碳8.2噸,相當于7500人每天的二氧化碳產生量,產生氧氣6.6噸。作為全國首個建在垃圾堆體上的生態公園,受到了社會各界的廣泛關注和喜愛,先后榮獲聯合國人居署2014“迪拜國際改善居住環境最佳范例獎”、國際固廢協會(ISWA)公眾溝通獎、國家住建部“2012中國人居環境范例獎”、杭州市金城標獎等榮譽。

十、積極創建天子嶺靜脈小鎮

2015年12月2日,天子嶺靜脈小鎮入選杭州首批市級特色小鎮,成為首批市級小鎮中唯一一個主導發展環保產業的小鎮,也是杭州市唯一一個市屬企業為主體創建的特色小鎮。2016年1月28日,天子嶺靜脈小鎮入選第二批省級特色小鎮創建名單。天子嶺靜脈小鎮堅持“三地引領、三生打通、三業疊加、五廢共治、六大板塊”,以科技創新為驅動,打造全國環保新產業創新高地、全球“五廢共治”示范基地、全國特色文化旅游“時尚”福地,力爭建成全國首創、省內首個以綠色為主題,以環保產業為核心,集生態文化、工業旅游、宣傳教育等多種功能于一體的靜脈小鎮,用特別的方法,解決特別的難題,成為垃圾治理的特別典范,打造世界上最美的城市“出口”,走出一條破解“垃圾圍城”的新路。

十一、圓滿完成九堡大橋工程建設

2012年7月2日,由杭州市城投集團投資建設的九堡大橋正式建成通車。九堡大橋全長1855m,設置雙向六車道,是國內第一座全橋采用組合結構的大型越江橋梁工程。在杭州“兩繞三縱五橫”快速路網布局中,九堡大橋及其南北接線連接臨平、下沙和蕭山三大副中心,是東湖——通惠快速路的重要組成部分。九堡大橋工程建設質量優良,獲得杭州市建筑工程“西湖杯”獎、浙江省市政金獎示范工程以及國家建筑土木工程的最高獎項詹天佑獎。

十二、圓滿完成主城區供熱方式調整

杭州市城投集團自2007年8月啟動主城區供熱方式調整工作,至2009年6月結束,累計完成了185家公建用戶以及1萬多戶居民用戶的供熱方式改造,實現了以煤炭為一次能源的供熱方式向以天然氣等清潔能源為一次能源的用熱方式轉變。該項工作的全面完成,使我市主城區每年可少用高污染燃煤42萬噸,減少SO2排放1600噸,減少粉塵排放600噸,大大改善了城市大氣環境。

十三、加快推進杭師大倉前新校區建設

杭師大倉前新校區位于余杭倉前高教基地內,占地面積2400畝,建筑面積約131萬方,分兩期建設,由杭州市城投集團所屬的市城建開發集團負責代建。一期工程占地770畝,建筑面積53萬方,包括學生宿舍樓、教學樓、食堂、活動中心、體育場、弘豐中心,以及國教學院、阿里巴巴商學院、外語學院、法學院等,于2010年開工建設,2013年暑期投入使用。目前在建工程為中心區及二期五個區塊:中心區由中心圖書館、行政綜合樓、杭州研究院、會議中心、師生活動中心、接待中心等工程組成,建筑面積16.14萬平方米,于2013年7月開工建設,目前中心區工程已完成建筑單體驗收,正在進行室外市政工程施工,計劃2016年6月底前完成竣工驗收,9月投入使用。二期五個區塊建設內容包括杭州國際服務工程學院、理學院、繼續教育學院、科創樓、公共教學樓、醫學院教學樓、學生公寓、教師公寓等,總建筑面積74.4萬平方米,計劃于2018年6月交付使用。

十四、保障性住房建設成效顯著

杭州市城投集團系統相關房地產企業積極參與拆遷安置房、經濟適用房、公共租賃房等保障性住房建設。其中,安居房產公司成功實施了大關南八九苑、六塘公寓、三塘苑、古蕩嘉綠苑、近江家園、萬家花園、都市水鄉系列、嘉綠景苑、嘉綠茗苑、都市陽光系列、轉塘公租房等經濟適用房、拆遷安置房的建設,累計開發保障性住房350余萬平方米,先后榮獲全國保障性安居工程建設勞動競賽先進單位、省保障性安居工程建設優秀企業、市保障性安居工程建設優秀單位等榮譽稱號;市城建開發集團完成了三里新城蘭苑、柳苑和荷苑等保障性住房建設項目共52.6萬平方米,并以高質量的施工獲得了“西湖杯”獎;市城建發展公司在長睦區塊開發建設了長睦錦苑、三義、大塘和云亭公寓等拆遷安置房、經濟適用房項目共計39.54萬平方米。

十五、成功實施了“上改下”工程

強弱電管線“上改下”是杭州市美化城市環境、集約利用土地的重大決策。近年來,圍繞城市“上改下”工作的推進,杭州市城投集團實施了“兩口兩線”、“背街小巷”、“庭院改善”、“三河一路”、“五縱六路”“中山路有機更新”、“十縱十橫”等20多項的強弱電“上改下”工程。截至目前,公司在杭州城區的1700多條道路上敷設了弱電管道,完成弱電管線“上改下”總長度1435公里,折合孔公里10198公里,為杭州打造國際旅游城市創造了條件。

十六、開工建設國內最長的城市隧道群——紫之隧道

2013年9月18日,紫之隧道全線開工。紫之隧道工程南起之浦路,北至紫金港路,線路全長約14.4km,其中隧道長約13.9km。建設規模為雙向六車道,總投資約為45.5億元,是杭州城建史上除地鐵以外實施的最大市政工程項目。根據市委市政府的批準和認可,杭州市城投集團作為紫之隧道BOT項目的投資人,負責紫之隧道項目的投資、建設、經營(管養)和移交等工作。紫之隧道工程預計2016年6月底建成,其投入運行后將緩解景區內部交通壓力,并成為溝通西溪、三墩與之江、濱江組團的快速交通要道,對推進“三城三區”建設具有十分重要的意義。

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